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从东京到华盛顿,单程飞行时长近13小时。为了与美国达成所谓“对等关税”协议,日本谈判代表3个月内七度往返华盛顿,累积航程超过15万公里。 彭博社统计,4月以来,亚洲贸易谈判代表们已经至少访问华盛顿20余次,总飞行时长超过770小时、航程超35万公里——相当于绕地球14圈。这还不包括他们与特朗普政府官员的远程通话和各种非正式会谈。 最终,努力的回报是——收到一封格式统一、语气严厉的关税警告信。特朗普致日本首相的关税信函。 这封被美媒形容为“群发模板”的关税信,既不见协商诚意,更失去对话空间,还以“你永远不会对美国失望”作结,让不少国家反而感到失望来得更快。 “完全不可接受,是对盟友极大的不尊重。”日本自民党政务调查会长小野寺五典在第一时间表态。 7月7日,日本成为首批收到美方通知的国家,信中称“美日关系远非对等”,并宣布将对日本输美商品单方面加征25%的关税。《日经亚洲》评论称,这封信粉碎了日本对两国间“特殊关系”的幻想。 巴西是两天后收到同款信函的。过去15年,美国对巴西的贸易顺差超过4100亿美元,但巴西仍被通知征收50%的关税。巴西外交部甚至召见了美国驻巴外交人员“核实信件的真实性”,并宣布正式退信。 更多国家正在陆续“收到信”。三天内,特朗普政府已向全球22个贸易伙伴发出类似信函,关税税率最高达50%,有的甚至高于4月提出的“对等关税”。 细看特朗普发出的这封信,措辞虽短,却藏着几重深意。 一是老调重弹的“贸易逆差”叙事。特朗普在信中不断渲染美国“巨大的贸易逆差”,并将责任归咎于贸易伙伴的“高关税和其他贸易壁垒”。 然而,大多数经济学家并不赞同这种说法。布鲁金斯学会提出,美国贸易逆差根本原因是本国支出大于产出。与其大幅提高关税,解决联邦预算问题将对贸易逆差产生更大的影响。 二是信函形式让谈判变成“单方面告知”。在这封被形容为“外交通牒”的信里,几乎没有看到“协商”“磋商”等字眼,而是一句强硬的“我们将征收关税”。更具挑衅意味的是,信函用“仅仅” (only) 一词形容美国即将施加的25%至50%的高额关税,仿佛是一种“宽容”。新加坡百年亚洲咨询公司CEO马努·巴斯卡兰形容,信中充满了粗暴的威胁和令人不快的言辞。 三是再次打出“国家安全牌”,将关税合理化。信中声称,贸易逆差对美国经济乃至国家安全构成“重大威胁”。但早在特朗普的第一个任期,美国就曾以维护“国家安全”的名义对进口钢铁和铝产品加征关税。此举遭到多国反制,并被世贸组织裁定违反相关规则。 更令人担忧的,是信中赤裸地写着:“这些关税可能会上调或下调,取决于我们与贵国的关系。” 当关税不再基于规则与协商,而是随着“远近亲疏”浮动,整个国际贸易体系的不确定性将被推向新高。 国际社会难以买账。收到信函后,巴西总统卢拉发表声明称,将根据巴西法律对任何单方面调高关税的举动采取反制。南非总统拉马福萨也表示,美国有七成商品免税进入南非,如今却反过来对南非产品征收高达30%的关税,这不合理。 当写给贸易伙伴的信函沦为施压工具,当为解决问题而设的谈判变成单方面通牒,合作空间只会被进一步压缩。 美国声称,别国“永远不会对它失望”。 但这封信本身,就是失望的开始。 (“三里河”工作室)--> 【编辑:惠小东】
新华社联合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)当地时间9月26日,国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联合国大会一般性辩论并发表讲话。 李强表示,今年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。回首既往,我们可以得出一些宝贵启示:和平与发展是各国人民最热切的共同期盼,团结合作是人类进步最强大的力量源泉,公平正义是国际社会最重要的价值追求。 李强强调,中国作为联合国创始会员国,始终积极参与全球事务,努力推动提升人类福祉。这些年,习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议,强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向,提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动,解决更多实际问题,推进世界和平与发展。 李强指出,当前世界进入新的动荡变革期,单边主义、冷战思维卷土重来,国际规则秩序受到严重冲击,国际体系屡遭破坏,人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问:历经磨难,人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处?面对诸如人道主义灾难的种种不堪,难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之?对一些毫无底线的霸道霸凌行径,难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受?先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求,难道就任其在历史的天空中随风飘散?中国人常讲,不忘初心,方得始终。追求和平、进步、发展,就是我们纪念胜利的初心所在,就是我们携手奋斗的使命所在。我们或许不能回到过去,但完全可以创造更好的未来。在世界变乱交织之际,我们要共筑和平、共享安全。在全球增长乏力之际,我们要重振合作、谋求共赢。在多元文明激荡之际,我们要倡导对话、美美与共。在新型挑战频出之际,我们要携手应对、共护家园。 李强表示,中国始终是世界和平安全的坚定维护者、全球共同发展的重要推动者、文明交流互鉴的积极践行者、应对全球性挑战的负责任参与者。面向未来,中国愿同各方一道维护联合国宪章宗旨和原则,弘扬多边主义精神,积极落实四大全球倡议,朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。 【编辑:李润泽】